全国老体协调研交流工作会成功举行

  1月18日上午，全国老体协调研交流工作会在江苏淮安市召开，会议主题是深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，围绕推进落实国家12部门《意见》，回顾总结2015年工作，交流经验，研究部署2016年工作。中国老体协主席张发强、副主席王湛、梁国英、刘思培、曹学成、潘连生，中国老体协各专委会、国家体育总局、全国老龄办，各省区市、新疆生产建设兵团、火车头老体协秘书长及江苏省、市级老体协、体育局领导代表近百人出席。国家体育总局群体司巡视员、副司长范广升，中国老体协副主席盛志国、曲志东；江苏省体育局副局长颜争鸣，淮安市副市长王红红等分别致辞、讲话。会议由中国老体协副主席林淑英主持。

　　范广生谈了2015年总局群体司在老体工作中的主要工作和今后工作思路及2016年的重点工作。他指出，这几年来，中国老体协和各级老体协为老年人的身体健康、生活幸福作了大量卓有成效的工作。当前各级各类体育社会组织中，老体协是数量最多、工作最实、组织架构最完善，联系老年人最直接、最密切的组织，在全民健身事业中发挥了不可替代的作用。2016年群体司老体工作的重点是：推动贯彻落实关于老年人的政策法规；加强老体设施建设，继续资助中国老体协部分彩票公益金用于采购老年人专用的室内健身器材；发挥交流培训项目的引领推动作用；开展基层典型调研；启动第三届全国老年人体育健身大会筹备工作。

　　颜争鸣围绕江苏贯彻落实“十二部委意见”，从“十三五”老体工作定位、构建完善老年人公共体育服务体系、提升老体设施配建水平、鼓励各级老体协参与公体服务、深化老体服务内涵五个方面，提出了具体措施：打造老年人公共体育服务保障体系，制定老年人公共体育服务保障的指导性意见，编制老体科健指导纲要；完善老年人设施，采取“建挂结合”，有条件的可以单建，引导市、县和乡镇，利用现有体育设施增挂老体活动中心、“老年体校”的牌子；释放资源，通过向协会购买服务来实际转移支付，设立专项扶持资金，谁做的好就奖励谁；拓展国民体质监测和科学健身指导站服务功能，推出老体服务清单，做好场馆低费免费开放以及搭建更多的服务平台，特别是慢性病防控的运动干预、运动康复机构、媒体宣传、信息化服务平台等。

　　曲志东作2015年中国老体工作总结：一是各级老体协深入学习、积极推进落实国家12部门《意见》精神 ；二是再次组织柔力球、健身球操走出国门参加在韩国大邱召开的2015年第九届国际健康健美长寿论坛暨健康产业博览会活动，获得大会满堂彩；三是举办第三届全国健步走大联动，约500万人参加；四是办了四件实事: 召开第八届全国老体科学大会，开展了老年体育器材研发工作，加强了老体交流和培训活动，出版了老体科学健身指导丛书。五点启示：政策要跟进、节点抓活动、调研常态化、重点在基层、创新求发展。

　　盛志国通报了2016年中国老体协工作思路并作会议小结。他说，从全民健身上升为国家战略，到建设“健康中国”的提出，对推动全民健身事业发展，具有重要意义。国家体育总局在今年的工作中进一步明确了老体协在大老体工作格局中的骨干位置和综合协调作用，是国家职能部门对老体协地位与工作的充分肯定和强化要求。我们要清醒认识这个机遇和挑战，增强信心，借势促发展。2016年主要工作安排：一、要把十八届五中全会提出的五大发展理念作为老体发展的重要指导原则和思路导向。贯彻落实十二部门《意见》精神，主动作为、循序渐进推进落实，积极协助体育部门做好”十三五“体育发展规划和“全民健身实施计划”研制；二、进一步发挥交流和培训活动的示范推动作用，将确定10个项目进行全国交流；三、启动筹备中国老体协按期换届；四、制定下发第三届全国老健会规程，五、总结完善专委会工作模式，推动品牌项目深入普及；六、推进老体健身走向世界，举办首届国际大健康运动会；七、积极争取政策，助力加强基层老体设施建设。

　　张发强主席最后讲话指出，当前，国家实施全面建成小康社会的目标任务已经全面启动，我们必须跟上时代的步伐。老体工作要把五大发展理念转化为“五个动”，即改革开放来启动，科学指导来驱动，跨界协作来互动，坚持绿色生态来活动，共享成果来拉动。在新的发展阶段，我们面对社会转型新形态、经济转轨新常态、四个全面新布局，老体工作的发展思路和工作方式也要随之转变。如国家提出2016年要深化供给侧结构性改革，老体工作也要瞄准供给侧服务，改革服务结构，提高供给质量，精准发力，适应社会的多种需求。

　　与会人员围绕会议主题展开热烈讨论和交流。江苏华洪兴、河南王伟、淮安刘希平代表各小组在大会上发言。代表们还实地考察了淮安市体育中心、城区老体健身活动场所，参观周恩来纪念馆、苏皖边区政府旧址等历史文化遗址。观看展示淮安老体工作成就---“幸福淮安健身歌“的演出。大家认为，这次会议选址好，时间安排及时紧凑，内容务实、主题鲜明；同时还进行了爱国主义和革命历史传统的教育，会议达到了振奋精神、凝心聚力的预期目的。

　　期间，召开了中国老体协执委会议。为表彰柔力球、健身球操在韩国举行的国际健康健美长寿论坛上所做的贡献，张发强主席转发了大会给庄顺福个人的突出贡献奖和柔力球、健身球操项目优秀表演奖证书。

淮安率先联合12部门出台文件落实“12部委意见”

  1月14日，淮安市体育局等12部门印发《关于进一步加强新形势下老体工作的实施意见》的通知(淮体{2016}7号)，内容分为三部分。第一部分，从落实全民健身国家战略高度，从老年体育是应对人口老龄化便捷、经济、有效方式和保持健康、延缓衰老的理想途径，以及当前老体工作还存在问题上，阐述了充分认识新形势下加强老体工作的重要性。第二部分，在坚持党政主导、健全组织网络、增加老体经费投入、加强老体场地设施规划和建设四个方面，提出了加强老体工作的保障措施。第三部分，强调加强老体工作的统筹合力。要求体育要与各有关部门加强协调沟通、建立齐抓共管的老体的工作体制和机制；引导支持老体协加强队伍建设、定期举办全市性老体健身活动、市级每两年举办一届老运会；与农经部门、文化部门协同推动农村乡镇老体组织网络建设和体育健身站点建设；重视做好老体宣传等。

　　河南老体工作党政真给力

  1月6日，河南省委副书记邓凯批示指出，“《12部委意见》是一份全局性、战略性文件，各级党政应给予高度重视并认真抓好落实。要切实按照《意见》要求。从应对老龄化社会、提高民生福祉的全局上认识、把握老体工作，把其纳入“十三五“发展规划的统筹考虑之中，切实解决工作中存在的问题和差距，强化支持和保障措施。”副省长张广智批示，“这些年，省老体工作做得很有成效。希望省直有关部门和各市县要以贯彻落实《意见》为契机，进一步加大支持力度。在场地建设、活动开展、经费保障等方面多想办法、多谋实事。”

　　河南省老体协近三年来探索形成了“三位一体(组织、场地、活动)、四项支撑(经费、人才、创新、宣传)、五动(组织推动、创新驱动、展示拉动、典型带动、宣传鼓动)”相融合的工作机制和发展思路，省老体事业取得了突破性进展。三年来共建60项各类活动场地，总投资1亿2千7百多万元；2015年下半年到2016年上半年将安排86项场地建设，3000万元投资已到位；共完成3000名国家一级社会指导员培训任务。截至2015年底，各省辖市、县(市)、乡镇(街道)90%，农村和城市社区85%建起了老体协组织。2015年元旦、五一、八.八全民健身日、九九重阳节组织活动，带动了数百万老年人参与。年老体经费总投入已达3865万元。2014年起创刊《夕阳灿烂杂志》至今出版12期；各省辖市、县共发新闻2689条，图片1876幅。

　　山西老体产业越走越宽

　　山西省老体协成立三十年来，探索家业变产业走出了一条艰辛创业成功之路。建协之初政府给了几十亩地，盖起了2万多平方米的网球馆和宾馆，为发展老体产业奠定了基础。现在一年收益三、四百万元，财政给40万元，实现自己养活自己。省老体协网站建设也管理得有声有色，网站点击量突破2000万。老体协产业收入还为全省119个县老体协建立网点，配备了电脑设备。近日，为加强和完善协会自身建设，省老体协执委会研定机关工作机构:设置办公室、业务部、经营部、财务部、后勤保障部和网站。办公室和各部为副处级,网站为正科级。并明确了各机构的工作职责。经营部：负责协会资产的经营管理，负责网球馆的经营工作。老年网球馆是老体协管理下自收自支的正处级事业单位，承担为协会提供活动场地和对外经营的双重任务，实行企业化管理。网球馆设场地管理科，负责场地、设施、环境和服务台的管理工作。

　　贵州老体场地设施得到改善

  “十二五”开局后，为改善老体场地设施简陋、分散状况，省老体协主席办公会研究，摒弃了过去修建场地撒胡椒面的做法，集中资金支持建设县一级老体活动中心，要求每年修建8个县级老体活动中心，并提出老体活动中心的基本要求：至少有500平方米以上的室内活动室，并配有几片室外活动场地。还争取到省体育局增加体彩公益金的划拨额度，每年拨付240万元体彩公益金，资助修建老体健身场地。省老体协还决定：凡建成老体活动中心一个，省老体协就资助30万元。此事被列入《省政府工作报告》“十件民生实事”之一，并作为同级政府和相关部门目标考核、督办内容。截止2015年底，共计投入13007万元，在全省建成市、县两级老体活动中心42个(38个县，4个地级市)，各类老年体育场地(室)1200个，安装健身路径20条。

　　简讯

　　去年底，江西省社联召开2015年省属学会秘书长会议，通报表彰了全国社联先进学会和优秀学会工作者。江西省老年体育科学学会荣获“全国社科联先进学会”称号。

　　太原铁路局老体协采取四项举措，推动老年科学健身： 一是分年龄段进行了体育锻炼标准(老年组)测验。二是在大同、太原、临汾三个地区分别成立了科学健身、合理运动方案研究组，提供健身指导和咨询服务。三是交流科学健身体会，提高指导科学健身的水平和能力。四是每季度通过简报刊登科健“小常识”，普及传授健身知识和技能。

　　今年山东《康乐老年》第一期编者谈：“新春孕育期望”，强调当众多老年人体悟到健身带来之乐趣时，更加品出过往口号在时代天平上的分量。有春风就有萌发，有信心，就有力量。通过闯荡与担当，新的一年里老体工作将更上层楼。

（责任编辑：于红立）