在即将迎来中华人民共和国成立68周年，党的第十九次全国代表大会胜利召开的喜庆时刻，9月27日10时，陕西省老年人体育协会在省老体活动中心召开“健康陕西我先行”新闻发布会，会议由省老体协常务副主席詹德旺主持，副主席彭随义作新闻发言。前来参加发布会的新闻媒体有陕西省广播电视台、陕西日报、陕西新闻联播、华商报、三秦都市报、《金秋》杂志社、陕西老年报、各界导报、西部网、陕西网、陕西传媒网、省艺促会等多家媒体。

   今年4月12日，在我省召开的第七次全省老体协会员代表大会上，选举产生了以黄玮同志为主席的新一届省老体协领导班子。新班子上任后，认真学习习总书记重要讲话精神，学习省委十三届党代会报告精神，深入调研全面了解全省老年人体育事业发展的基本情况，在总结历届老体工作经验的基础上，提出把“健康陕西我先行”作为本届老体工作的基本主线，在5年任期内，以此为指导，推动全省老体事业，在省委、省政府的领导下，在省级有关部门的指导和支持下，取得新的成就，实现新的跨越。

一、“健康陕西我先行”的现实意义

   “健康陕西我先行”是积极落实建设“健康中国”和“健康陕西”战略的客观要求。健康是人类社会全面发展的基础，是每个人成长和实现幸福生活的基础。健康也是国家富强和人民幸福的重要标志。2015年，党的十八届五中全会提出推进“健康中国”建设，这是以习近平同志为核心的党中央一系列治国理政新理念、新思想、新战略的一个重要内容，它突出体现了党中央坚持以人为本、执政为民的理念。习总书记特别强调，“健康是促进人的全面发展的必然要求”，“没有全民健康，就没有全面小康”，“要把人民健康放在优先发展的地位。”推进“健康中国”建设新目标的提出，表达了党和国家对保障国民健康的高度重视和坚定的政治决心。陕西省第十三次党代会报告中，娄勤俭书记把建设“健康陕西”作为我省未来五年社会发展的重要目标之一，突出将促进和保障人民健康融入到各级党委政府的执政理念中。

   健康对每个人的幸福至关重要，尤其对老年人而言，对健康的需求和期盼，不仅会随着年龄增长而积累，而且随着经济社会发展和生活条件的不断改善，这些需求和期盼还会更加强烈。老年人经常参加健身活动，可以增强老年人的身体素质，改善老年人的精神状况，使老年人拥有健康的人生观，提高生活质量。因此，推进“健康陕西”建设，不仅是全省人民的共同目标，更是我们老年人的共同心愿。省老体协是为全省老年人服务的公益性社会团体，有责任、有义务在推进“健康陕西”建设中，发光发热，做出应有的贡献。“健康陕西我先行”，就是省老体协积极贯彻省委实施追赶超越、落实“五新”战略的具体行动，通过“健康陕西我先行”活动，使老年人确立文明、科学、健康的生活方式，让老年人焕发活力，充满快乐和朝气，共建老年新生活，彰显老年新形象，为陕西经济社会发展做出新贡献。

   “健康陕西我先行”是体现“大健康”理念，落实健康发展观的客观要求。习总书记在2016年全国卫生与健康大会上特别强调，要建立以人民健康为中心的大健康发展理念。要以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快“健康中国”建设，努力全方位、全周期保障人民健康。建设“健康陕西”，同样是一项以人民健康为中心的系统工程，涉及卫生、教育、环保、建筑、养老、食品等各个方面，体育就是其中一个十分重要的内容。运动是生命的源泉，是健康之本。全民健康首先需要全民健身，而全民健身最坚实的基础，最积极的力量，就是老年人群。大量实践证明，老年人开展体育健身，是提高身体素质、改善生活质量最有效、最简捷、最经济的方式和途径。开展科学的体育健身活动，不仅可以帮助老年人强身健体，而且可以帮助他们培养良好的生活情趣，扩大与社会的互动交流，在不断丰富自身的同时，为社会进步贡献正能量。“健康陕西我先行”，就是要求全省老体组织，在鼓励全省老年人群积极开展体育健身活动中先行一步，以实际行动，为提高全省老年人的健康素质增砖添瓦。

   “健康陕西我先行”是促进群众体育蓬勃开展的客观要求。习总书记在今年会见全国群众体育先进单位、先进个人代表时强调，“加快建设体育强国，就要坚持以人民为中心的思想，把人民作为发展体育事业的主体，把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，…把群众性的体育纳入全运会。”老年人是群众体育活动的主力军。群众体育的许多亮点、热点都离不开老年人的身影。老年体育的特点就是淡化锦标，重在参与，追求快乐、以稳为先。老年人有需求、有时间、有热情，具有较强的团队意识。这些都是促使老年体育健身活动长盛不衰的重要支撑。省老体协经过多年的努力，已经建立起完整的省市县组织网络，具有较多的服务经验和良好的社会形象，是开展群众体育活动的一支骨干力量。“健康陕西我先行”，就是要更好发挥全省各级老体协的作用，在深化体育改革中身体力行，为普及群众体育活动，提高群众体育水平，做更多的实事。

   “健康陕西我先行”是积极应对人口老龄化，不断满足全省老年人群日益增长的物质、文化需求的客观需要。目前我省老年人口规模不断扩大，60岁以上人口已达613.83万，约占全省总人口的16.1%。积极应对人口老龄化，实施健康老龄化，已是我们必须正视和下大力气解决的全局性问题。老年是人的生命的重要阶段，是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。近年来，随着社会不断发展，信息传播速度加快，老年人对科学健身、养生文化的多层次需求不断增加。不仅城市老年人热爱体育健身活动，而且农村老年人的体育健身活动也越来越普及。面对这些新变化，老年体育工作也要适应时代要求，创新思路，主动应对。“健康陕西我先行”，就是要按照老体工作“党政主导、部门负责、协会组织、社会支持”的指导思想，主动争取各级党委、政府的重视，吸引社会各界的关注和支持，不断满足广大老年朋友的体育健身需求，通过体育健身，增进老年人身体健康，提高老年人生理机能，增强体质，减少疾病，延缓衰老，提高老年人生活质量，保护老年人积极乐观的心理状态，彰显新时期老年人的精神风貌。

   “健康陕西我先行”，对我们全体老体工作者来说，既是一个动员，一个目标，也是一个标杆。

   一个动员，就是要求全省各级老体协积极宣传建设“健康中国”和“健康陕西”的新理念、新部署，促进全省老年人形成“健康离不开运动”，“我运动、我健康、我快乐”的共识，自觉投入体育健身活动中去。

    一个目标，就是要求全省各级老体协切实发挥作用，坚持走“科学化、生活化、社会化”的路子，积极实施“六个身边”工程（一是完善健全老年人身边的体育组织；二是推动老年人身边的体育设施建设；三是丰富老年人身边的健身活动；四是支持老年人参加身边的体育赛事；五是加强老年人身边的科学健身指导；六是弘扬老年人身边的健身文化）和其他多种服务，使全省更多的老年人都能得到老体组织的帮助，在健身活动中获得快乐，增加幸福感。

   一个标杆，就是要求以这个标杆，自加压力，争先领先，不断追求老体协工作的更高标准。各级老体协都要自觉以满足老年人的健康需求为导向，以贯彻党委、政府的相关部署为己任，努力求实、求细、求精，把老体事业不断推向前进。 

二、“健康陕西我先行”的五年目标任务

总体目标:

   到2022年，全省老年体育发展大格局基本形成；各级老体协组织健康有序发展，自身建设得到全面加强，组织领导能力全面提高，基层老体组织网络实现全面覆盖；老年人群的健身意识进一步增强，老年体育人口数量不断增长，健身活动更加广泛开展，预期健康寿命和生活质量进一步提高；老年体育发展的社会环境进一步优化，对促进全民健康、建设“健康陕西”的贡献更为显现。

主要任务：

——老体组织建设实现新突破。县以上老体协在普遍实行依法登记的前提下，“四有”（有办公场地、有活动经费、有工作人员、有活动场地）要求得到进一步落实和强化。县以下老体组织更加健全。农村行政村和城市社区、省直行政机关及驻陕大型企事业单位老体组织到2022年实现全覆盖。

——老体健身活动取得新进展。适应老年体育多元化、多层次要求，组织开展经常性的老体健身活动。努力打造具有我省地方特色的品牌传统体育健身项目和创新项目。积极参与或组织全国性、区域性和境外老体健身交流活动。利用节假日和重要纪念日，开展多种老年健身活动。坚持大型老年健身活动常态化、多样化，办好2019年陕西省第三届老年人体育健身大会。到“十三五”末，全省经常参加体育锻炼的老年人口达到60％以上，老年人均体育健身场地面积达到全国人均水平（1.8平米）。积极组建各级各类老体健身团队，建立8-10个省老体协直属专项活动委员会。

——“双创”活动跨入新阶段。在巩固“十二五”“双创”成果的基础上，进一步完善评选标准，实行动态管理，推动创建工作更加有序深入开展，数量和质量都有新的提高。利用社会资源，支持建设一批老年健身活动基地，增强为老年人健身活动服务能力。举办各类业务骨干培训班，培训人次累计达到8万人。

——老体理论宣传工作跃上新水平。加强老体理论研究交流，开好省、市老体理论研讨会。提高《陕西老年体育》刊物的质量，扩大覆盖面。编辑出版一批反映老体工作和健身团队、个人优秀成果、经验体会的文集、图册。重视传统媒体和新兴媒体的相互融合，在办好全省老体网站的基础上，积极探索新的传播方式，多渠道、多方位宣传老体文化，对老年健身养生进行科学指导。

——老年体育产业开拓新途径。积极探索老年体育产业发展新思路、新途径。加强老体协与其他社会组织的协作互动，共同推进老体产业与老年文化、老年旅游、老年健身、养老服务等产业的融合发展。进一步创新省老体中心的管理服务模式，发挥老体中心在开展老体健身活动中的示范、先导作用，不断提高场馆、设施利用率。

三、“健康陕西我先行”的近期部署安排

   一是，开展“百万老人健步走”活动。为迎接党的十九大胜利召开，省老体协定于2017年９月28日上午，在全省范围开展一次“百万老人健步走”活动。活动主会场设在西安市大明宫遗址公园，届时将有部分退休省级领导同志和西安市的健步走爱好者一起参加活动。此外，还在宝鸡、咸阳、渭南、铜川、延安、汉中、商洛、杨凌等市区设立分会场，由这些市区老体协分别同时间组织各县、乡老年人开展健步走活动。整个活动计划将动员100万人参加。

   二是，开展全省第二届“信合杯”老年人广场舞大赛。这项工作已经在今年５月份就开始准备，目前各项组织筹备工作进展顺利。初步定于2017年11月上旬在西安举行。全省11个市区老体协都组织了代表队，预计参加人员规模超过3000人。

   三是，按照全国老龄委部署，从10月１日至31日，开展“关爱老年人、欢庆十九大”敬老月活动。集中宣传习总书记关于加强老龄工作的重要讲话精神，党和国家有关加强老年群众的决策部署，为老年人做实事、办好事，提供维权服务，宣传老有所为典型人物。同时开展丰富多彩的老年人群体育活动。

四是，组织团队参加第三届全国老年人体育健身大会持杖走交流活动暨大会闭幕式。