黄  玮

（2023年11月27日）

各位代表：

现在，我代表陕西省老年人体育协会第七届委员会，向大会作工作报告，请予审议。

一、六年工作回顾

陕西省老年人体育协会第七届委员会履职从2017年4月起，至今已有六年多时间。因为疫情原因，本届委员会的换届延后了一些时间。六年来，全省各级老体协在党的十九大、二十大精神，以及习总书记关于老龄工作和体育工作系列重要指示精神指引下，在省委、省政府的重视关怀下，在省委老干局、省体育局、省卫健委、省民政厅等有关部门的有力支持下，在广大老体工作者和老体爱好者的共同努力下，以“健康陕西我先行”为主线，围绕中心，服务大局，深入、扎实做好为老年人开展体育健身活动、丰富老年人精神文化生活的各项服务工作，取得了令人瞩目的可喜成绩。各地老年健身活动日趋活跃，全省老体事业呈现出生机勃勃、持续向好的景象，连续多年得到中国老体协、陕西省委、省政府领导和有关部门的赞誉，一些工作走在了全国同行的前列。2021年，西安市、安康市、榆林市老体协被国家体育总局评为“全国群众体育先进单位”。2018年和2020年，省老体协先后被省老龄办授予“全省老龄宣传文化工作先进单位”、“全省老龄宣传文化工作突出贡献奖”荣誉称号。2020年1月，省委组织部、省委老干部局授予陕西省老年人体育协会 “全省离退休干部先进集体”称号。截止2022年底，全省60岁以上老年人口有811万人，占全省总人口的20.5%。全省经常性参加体育健身活动的老年人口已有487万余人，占全省老年人口的60%以上。

（一）城乡老体健身活动跨上新台阶

一是全省各种老年健身活动形成常态化、规模化、多样化趋势。六年来，省老体协重视指导各市县区老体协，在重要节假日、纪念日积极开展有规模、有影响的老体健身活动，已经在各地深入人心。其中的5月19日全国老年人太极拳大联动活动、8月8日全民健身日活动、九九重阳节活动、“双十一”全国持杖健走活动等，已经成为全省11个市区具有较大社会影响的老体健身标志性活动。2017年9月，我们组织在全省范围开展“百万老人健步走”活动，中国体育报、陕西日报、陕西老年报和主流网络媒体都对此次活动给予重点报道。各地还从实际出发，结合国庆70周年、建党百年华诞、迎接十四运盛会、庆祝党的二十大召开等重大节庆活动，主动增加专题活动内容。不少地方形成月月有展演，周周有活动的充实、热烈场景。

二是老体健身活动的创新能力、技能水平不断提高。六年来，全省各市区老体协在组队参加国内外、省内外的各项体育健身活动展演交流中多次获奖。在2018年四川广安第四届全国老年人体育健身创新项目大会上，榆林健身秧歌代表队获最佳项目创新奖、最佳编排奖。在2019年全国第十一届柔力球邀请赛中，西安市代表队分别获规定套路和自编套路第一名。安康市老体协在2019年8月全国太极拳竞赛规定套路集体和个人项目比赛中，以总分第一获得集体优胜奖。2020年，由西安市雁塔区老体协编创的《南泥湾》健身球操得到中国老体协的肯定，以《中国老年人体育协会第十五套健身球操规定套路》向全国进行推广。2017年，安康市白河县获“全国老年气排球之乡”光荣称号。2020年，西安市周至县、宝鸡市金台区又获“全国老年人太极拳之乡”光荣称号，汉中市南郑区获“全国老年人健身球操之乡”光荣称号。

三是各种老年健身活动影响力不断扩大。定期举办老年体育健身大会，是集中检阅老年体育事业发展成果、展示老年人精神风貌、全面推进老体运动的重要形式。2019年4月，由省委老干局、体育局、卫健委、老体协共同主办，并由省老体协承办，成功举行了陕西省三届老年人体育健身大会。参会代表团40个，代表队582个，运动员2154人。开幕当天，省政府领导同志和十几位离退休省级老领导出席大会，分管副省长出席并讲话表示祝贺。

四是利用网络技术开展线上活动能力进一步增强。进入2020年以来，面对疫情困扰出现的新情况，各级老体协积极应变，采取线上线下同时并举，开展居家和小规模老年健身活动的新模式、新方法，取得意想不到的好成绩。几年来，我们先后参与“贺新年、迎冬奥”全国老年人体育健身线上系列活动、全国全民健身线上运动会、全国老年人太极拳线上交流活动等，全省11个市区老体协均荣获优秀奖项。其中，在2021年“九九重阳”全国老年人体育健身线上展示活动中，我省各级老体协共上传视频684个，占全国总数的22.48%；在2022年6月举办的全国全民健身线上运动会中，我省上传视频730余个，获各类奖项662个。初步统计，2021年在我省组织开展的8次线上老年健身展示活动和培训活动中，参与人数超过5万人次，网上浏览关注近110万人次。为表彰全省各地基层老体组织在防控疫情期间，克服重重困难做出的积极贡献，省老体协决定，对全省11个市区的68个老年体育基层组织授予“先进单位”光荣称号。

五是老体健身活动骨干培训工作长抓不懈。六年来，全省共有4600余名骨干参加了中国老体协在线下线上举办的持杖健走、健身球操、广场舞、柔力球等项目培训活动，已有37人获国家级裁判员、教练员资质，有87人获陕西省裁判员、教练员资质。2018年，我们与北京市老体协联合，在陕西周至县成功举办了陕西老年人带球培训班，还承办2018年全国老年人太极拳教练员培训班，都取得很好的效果。据统计，六年来，全省县以上老体协举办各类培训班约1100期，培训骨干约35000人次。

（二）基层老体组织建设取得新进展

六年来，我们以基层组织建设年为中心，督促指导各市县区把老体工作的重心放在基层。要求基层老体组织做到“六有”：即有老体组织、有专人负责、有活动场所、有骨干团队、有经费保障、有工作制度。初步统计，截至2022年10月，全省11个市、区和107个区县的老体组织已实现全覆盖；西安、宝鸡、铜川、渭南、延安、榆林、汉中、安康、商洛、杨凌各级老体组织已达10087个。全省共有老体健身团队近万个，成员约42万人。

六年来，在省市区老体协的指导和支持下，基层老体协的主动性、积极性更加高涨，工作亮点不断涌现。西安市老体协坚持每两年举办一届全市老体健身示范社区、示范村、示范单位大联展活动，激励全市13个县区的老体工作在竞争中得到不断提升。汉阴县老体协近年来开展各类老体健身活动丰富多彩，全县各乡镇和部分社区都已建立起老体协组织。志丹县老体协在学习、推广持杖健走项目活动中，不仅有多人次在全国和全省交流活动获奖，而且培育出一批获得资质的裁判员、教练员,其中一位还在全国第四届老健会持杖项目交流中担任裁判员工作。凤翔县老体协按照“场地共有、资源共享、互为依托、融合发展”的方式，探索基层老体“一体化”发展思路，做出有益尝试。还有白河县、彬州市、耀州区、蒲城县老体协等，也都发挥各自特色，做出了突出成就。

（三）扩大对外交流活动拓宽新思路

六年来，省老体协重视加强与兄弟省区之间的交流互动，在学习、考察和参赛中，充实、提高自己。我们利用参加全国性大型交流活动之际，先后分两批组织全省市区老体协领导，赴江苏、浙江、云南、四川等省进行实地学习考察，大家普遍感到收获很大。特别是各市区老体协主席更是感受深刻，认为通过这次学习考察，不仅增进了感情，加深了友谊，而且还开阔了思路，增强了信心。

我们把积极参加中国老体协举办的各项活动，认真承办全国性大型老体健身交流活动，作为展示陕西老体形象，促进提高老体水平的一项重要工作。2018年4月，第十届国际健康健美长寿论坛暨首届世界大健康运动会在澳门举办。我省选派3支队伍参加展演，其中延安代表队的安塞腰鼓表演气势非凡，获得全场热烈掌声。陕西省老体协为此获得特殊贡献奖。2019年5月，由陕西省老体协承办的第27届中国西部地区老年人网球赛在西安隆重举行，西部地区的8个省区、9支队伍、150余名运动员参加比赛交流。省老体协还圆满承办了2018年全国老年人气排球系列赛（陕西赛区）、2018年全国老年人太极拳教练员培训班、2021年 “追寻红色印记、传承革命精神”全国老年人气排球推广交流活动（延安站）等，通过这些大型交流，不仅使自身得到充实提高，而且还展示了我们陕西热情好客、包容友善的良好形象。

（四）争取党政领导关心支持老体工作做出新努力

主动争取地方党委政府的支持，为发展老体事业创造更好环境，是六年来各级老体协工作的一项重要内容。在这期间，先后有延安市、咸阳市、榆林市、安康市和榆阳区、汉阴县党委和政府，分别印发了关于进一步加强新形势下老年人体育工作的通知或意见。这些文件在老体组织网络建设、健身场地建设、活动开展和经费保障等方面都提出明确保障要求，对支持市县两级老体协全面深入开展工作，对加强老体基层组织建设，都起到十分有力的指导和促进作用。

六年来，省委老干局、省体育局主要领导多次来省老体协开展调研指导工作，在对老体工作给予充分肯定的同时，又对进一步搞好老体工作提出更高要求和期望，体现了他们对老体工作的高度重视。各级老体协在工作中，主动向党委政府分管领导及主管部门汇报工作，争取分管领导和主管部门的关心和支持。

（五）老体理论宣传文化工作取得新硕果

六年来，全省老体理论宣传工作在开拓和创新中得到长足的发展。省老体协主办的《陕西老年体育》内刊、省老体协网站、微信公众号坚持积极转载中央和省上有关全民健身和老龄工作的重要方针政策，报道各市县的工作经验和最新动态，为推动全省老体工作健康发展，发挥了积极作用。为纪念省老体协成立40周年，我们在2023年5月举办了全省老年体育健身摄影大赛。

与中、省主流媒体的合作更加紧密。在2019年全省三健会开幕式期间，陕西日报、华商报、陕西老年健康报、陕西广播电视台以及人民网、腾讯网、今日头条等网站都给予及时报道。2018年11月，我们在举办全国老年人太极拳教练员培训班时，主动邀请省内主要媒体进行宣传，陕西日报以近半个版面篇幅对我省老年太极拳活动开展情况进行了深度报道，在全省产生积极反响。与《金秋》杂志的合作不断深入。2018年，我们通过金秋杂志，分期报道了全省11个市区的老体健身活动的优秀团队或个人。2021年12月，金秋杂志刊登《践行伟大建党精神，繁荣老年体育事业》的特约文章，得到许多老同志的好评。省广播电台也通过对老体协的专题采访，重点介绍了全省老体事业发展的最新情况。

全省老体宣传骨干队伍得到进一步加强。我们通过举办省市老体宣传骨干培训班，不断提高基层开展老体宣传的业务水平，充实、巩固基层老体宣传骨干队伍。各级老体协学习利用微信、QQ、抖音、快手、美篇、短视频等现代媒体形式，及时传播中央和省市党委、政府的重要信息，展示老体活动的最新资讯，积极开展多层次的工作交流，受到广大老年朋友的欢迎。

老体理论建设也有新的收获。2020年1月，我们与北京市老体协、吉林省老体协在三亚共同主办了《新时代老年体育发展论坛》。与会代表就如何充分发挥市场经济作用服务老年体育问题、如何发挥新媒体作用更好推动老体发展问题，进行了广泛交流。安康市老体协在2018年9月召开了全市第三届老年人体育理论研讨会，各县区交流的论文既有理论深度，又紧贴老体实际，对深刻认识和指导当前老体工作很有帮助。渭南市老体协重视参加一年一度的黄河金三角地区三省四市老体经验交流会，并积极提交论文。

（六）坚持党建引领提高自身素质呈现新气象

六年来，我们紧跟中央和省委工作部署，相继开展了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“讲政治、敢担当、改作风”专题教育、学习党史教育活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育等，认真落实“四个到位”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。省老体协还建立了党员活动室，定期开展党的“三会一课”活动和七一重温入党誓词活动。我们还先后组织党员赴铜川照金、渭南华州、蓝田葛牌等地开展主题党日活动，还专程到梁家河红色教育基地参观学习，坚定理想信念，提高自身素质。

按照省委部署，省老体协还积极承担社会组织的责任和义务，重视做好扶贫工作，对定点联系单位宁陕县皇冠镇兴隆村给予支持和帮助。不少市区老体协积极响应，从实际出发，在扶贫攻坚工作中也做出新的努力。

为活跃老年朋友的精神文化生活，2020年我们创办了陕西老年大学老体协分校。建校以来，先后开设了保龄球班、声乐班、太极拳班、形体班、电吹管班，老同志们的学习积极性大大提高。在2023年6月陕西老年大学第一届艺术节会演中，声乐班表演的《五星红旗颂》，获得一致好评。

各位代表，回顾六年来的工作，感慨颇多。在这六年里，我们迎来了老体事业发展的一系列重大机遇，同时我们也经历了前所未有的困难和障碍。之所以能取得这些成绩，首先离不开省委、省政府领导及有关部门的关心和重视，离不开一大批离退休老同志的支持和参与，更离不开全省各级老体协和老体工作者的辛勤耕耘和努力拼搏。在此，我代表陕西省老体协第七届委员会，向所有关心、支持和参与陕西老体事业发展的同志和朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢。

六年来，我们虽然取得了令人瞩目的可喜成就，但也存在不足和短板，老体工作发展不平衡的现象依然存在。一些地区和单位工作主动性、创新性不够，全省参加活动的老年人还不够广泛；一些基层老体协班子还不够健全，缺经费、缺骨干、缺场地设施问题仍然突出；一些老体组织在“脱钩转型”的过程中，面临的困难还没有完全消除。由于这些问题的困扰，在一定程度上影响了我省老体事业的更好更快发展。

二、主要经验体会

（一）必须坚持大局意识，找准定位，自觉将发展老体事业纳入到贯彻落实党和国家的有关重大战略中来。省老体协认真贯彻习总书记关于体育工作和老龄工作的重要指示精神，坚持把老体工作与落实国家“全民健身”战略、“健康中国”战略和积极应对人口老龄化战略紧密结合，明确提出以“健康陕西我先行”为主线的工作思路，把老体工作融入各级党委政府落实国家战略的具体实践中。这个思路得到广大老年朋友的赞同和支持。

（二）必须坚持面向基层、面向老年群体做好服务。几年来，省老体协紧紧把握老年人群数量不断增加和健身需求多元化的新趋势、新变化，主动为基层排忧解难，优化发展环境，适时开展多种类型和多种内容的服务工作，受到老年朋友的欢迎，老体协的组织能力、服务能力也得到新的提升。

（三）必须坚持把深入开展调查研究作为促进老体事业创新发展的关键环节。通过深入实际的调查研究，有利于加深对党和国家有关全民健身和老龄工作重大方针政策的学习理解；有利于及时解决问题，为基层排忧解难；有利于发现先进典型和新鲜经验，及时总结和宣传推广。同时，也有利于开展宣传工作，促进地方党委、政府更加重视和支持老体工作。

（四）必须坚持为老体事业爱岗敬业、无私奉献的精神追求。老体协组织是公益性的社会团体。多年来，我们全省各级老体协坚守岗位，把为人民服务的崇高理想，转化为埋头苦干、服务老年群体的实际行动，真正体现了老体协人无私奉献、不求回报的精神追求。正是有这样的精神追求，鼓舞着一大批老体爱好者自觉自愿加入到老体事业中来，推动了老体工作的持续、健康开展。

（五）必须坚持发扬敢于担当、主动作为的优良传统。2020年以来，全省各级老体协之所以能够在积极参与全民防控疫情战斗中，取得各项老体工作的新成绩，这是和全省各级老体组织敢于担当、无私奉献的务实作风和工作劲头分不开的。正是保持和发扬了这个优良传统，才使得我们在任何艰难险阻面前，都能勇立潮头，迎涛而上，一如既往，做好各项老体工作。

三、今后工作建议

党的二十大胜利召开，为我们开启了全面建设中国特色社会主义现代化国家新征程，也为我国各项事业包括老年体育事业的发展指明了方向。随着国家全民健身战略、健康中国战略和积极应对老龄化国家战略的深入实施，全社会关心、重视老年体育事业的力度也在越来越大，支持、参与老体健身的呼声越来越高。今后一个时期，必将是老体事业更加蓬勃、健康、快速发展的重要时期。为抢抓机遇，迎接挑战，努力开创老体事业更加广阔的美好前景，我认为还要做好以下几方面的工作：

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，增强做好老体工作的荣誉感、责任感和使命感。

（二）继续贯彻“党政主导”老体发展工作格局，积极争取各级党政领导和社会各界的支持和帮助。

（三）多措并举，继续加强基层组织建设。

（四）重视基层老体活动设施建设，改善老体活动保障条件。

（五）以积极开展活动为引领，加强骨干队伍建设，壮大老体人群规模。                                             

（六）坚持以创新为动力，实现老体事业新发展。

（七）加强理论文化建设，巩固和扩大基层老体宣传通讯员队伍。

（八）坚持以党建统领，抓好协会自身建设。

各位代表，我省老体事业的发展已经经历了四十个春秋。在历届领导班子和广大老体工作者的辛勤耕耘和奋力拼搏下，全省老体事业已经成长为枝繁叶茂、硕果累累的参天大树；老体协已经成为一支在实施全民健身战略和健康中国战略中不可忽视的重要力量。我相信，在新一届省老体协领导班子的努力下，全省老体事业的发展，一定会创造新的辉煌，取得更加瞩目的成绩。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为谱写陕西老体事业发展的新篇章，为提升全省老年朋友的健康幸福感，共同努力，共同奋斗吧！

谢谢大家！